川南發(fā)電公司把抓好燃煤管理作為經(jīng)營工作的突破口，積極組織開展燃煤管理效能監(jiān)察工作，通過認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司效能監(jiān)察建議，健全完善規(guī)章制度，規(guī)范履職行為，加強(qiáng)執(zhí)行力，建立了有效的燃煤管理內(nèi)控機(jī)制，使公司燃煤管理水平躍上新臺(tái)階。
針對(duì)燃煤管理中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，川南發(fā)電公司以效能監(jiān)察為切入點(diǎn)，推進(jìn)燃煤管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是找準(zhǔn)效能監(jiān)察重點(diǎn)，明確監(jiān)察步驟方法。在有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)下，結(jié)合公司燃煤管理的現(xiàn)狀，在反復(fù)分析、研究的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于開展燃煤質(zhì)檢管理效能監(jiān)察的通知》，制定了《燃煤質(zhì)檢管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》，明確了監(jiān)察內(nèi)容、范圍、方法、要求和切入點(diǎn)，并結(jié)合效能監(jiān)察開展情況，適時(shí)召開燃煤質(zhì)檢效能監(jiān)察會(huì)議，推進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范燃煤管理流程。該公司燃煤質(zhì)檢管理部門組織對(duì)現(xiàn)有燃煤管理制度進(jìn)行了集中全面的梳理、修訂和完善，進(jìn)一步明確燃煤管理的職責(zé)、權(quán)限及程序，共計(jì)修訂完善涉及入廠煤現(xiàn)場質(zhì)量、采樣、制樣、化驗(yàn)操作、計(jì)量和設(shè)備的管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等11項(xiàng)，并將這些標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊供相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。三是改進(jìn)燃煤采、制、化工作，規(guī)范履職行為。結(jié)合分析查找和實(shí)際執(zhí)行中反映出的煤炭采、制、化過程中存在的弊端和不足，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和制定相應(yīng)措施，特別是注重工作程序的細(xì)節(jié)改進(jìn)，如增加了制樣班在制樣前必須清點(diǎn)樣桶中票據(jù)數(shù)量的程序，這一程序看似微小，且能有效檢查和防止采樣過程中可能出現(xiàn)的煤樣裝錯(cuò)樣桶的情況。又如，啟用了煤車登記三聯(lián)單，入廠煤的采樣、過磅、卸車以公司開據(jù)的煤車登記三聯(lián)單為準(zhǔn)，防止了運(yùn)送煤人員偷換運(yùn)煤單據(jù)以次充好的行為。在整個(gè)煤炭采、制、化過程中共實(shí)施近12項(xiàng)改進(jìn)措施，有力促進(jìn)了燃煤基礎(chǔ)管理的精細(xì)化和規(guī)范化。四是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，努力提高燃煤供給質(zhì)量。首先，在完善機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，將燃煤管理的職能、職責(zé)在崗位設(shè)置上進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了燃煤采購、入廠驗(yàn)收及采樣、制樣、化驗(yàn)、煤質(zhì)監(jiān)督等不相容崗位的分離，形成了相對(duì)獨(dú)立、相互監(jiān)督、彼此制約的有效制衡機(jī)制。其次，加強(qiáng)過程監(jiān)督，突出重點(diǎn)檢查。審計(jì)監(jiān)察部煤質(zhì)監(jiān)督小組的專職監(jiān)督人員分班實(shí)行24小時(shí)跟班監(jiān)督檢查，并保證在煤炭的采、制、化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須有監(jiān)督人員在現(xiàn)場見證。如規(guī)定煤樣的縮分、送檢等過程必須要有２人以上，其中１人必須是專職監(jiān)督人員。同時(shí)，實(shí)行燃煤質(zhì)量目標(biāo)考核，制定了《工資與入廠入爐煤熱值差掛鉤考核管理辦法》，將燃煤質(zhì)檢和監(jiān)察人員的工資與入廠入爐煤熱值差掛鉤，調(diào)動(dòng)其對(duì)煤質(zhì)監(jiān)控的積極性。
通過開展燃煤效能監(jiān)察工作，有效促進(jìn)了燃煤管理水平的提高，入爐入廠煤熱值差得到較好控制，在保證機(jī)組發(fā)電用煤數(shù)量的同時(shí)，促進(jìn)了煤質(zhì)提高和燃料成本降低。亦使得該公司上下對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，開展效能監(jiān)察工作的自覺性和主動(dòng)性也越來越強(qiáng)。(趙波)
