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專家?guī)憬庾x報(bào)告

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告解讀

文章來源: 川投集團(tuán)   發(fā)布日期: 2017/11/09   點(diǎn)擊次數(shù):

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)10月18日在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。新華網(wǎng)特別訪談“專家?guī)阕x報(bào)告”邀請(qǐng)中央黨校校委委員、副教育長(zhǎng)兼科研部主任、一級(jí)教授韓慶祥解讀報(bào)告。

新華網(wǎng):您如何評(píng)價(jià)這次大會(huì)的歷史意義呢?

韓慶祥:十九大是總結(jié)過去、研判現(xiàn)在、謀劃未來的一次大會(huì)

黨的十九大勝利召開,這里有一個(gè)很重要的核心環(huán)節(jié),就是習(xí)近平向大會(huì)作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告能代表整個(gè)大會(huì)發(fā)展的方向。十九大是總結(jié)過去、研判現(xiàn)在、謀劃未來的一次大會(huì),是站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而做動(dòng)員做謀劃的大會(huì),它也是要標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大會(huì)。

新華網(wǎng):對(duì)于十九大報(bào)告,您有什么樣的總體感受呢?

韓慶祥:一個(gè)字“新”

我的感受可以聚焦到一個(gè)字,那就是“新”。第一個(gè)“新”首先體現(xiàn)在新時(shí)代,要開辟一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。第二個(gè)“新”,是新歷史,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上。第三個(gè)“新”,就是新理論。習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,這是非常振奮人心的。第四個(gè)“新”,是新方略。習(xí)近平在大會(huì)報(bào)告中,從十四個(gè)方面謀劃今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好。

新華網(wǎng):您怎么看待十九大報(bào)告的主題?

韓慶祥:用四個(gè)字對(duì)大會(huì)報(bào)告的主題作簡(jiǎn)要解讀

大會(huì)報(bào)告的主題比較長(zhǎng),我想用四個(gè)字對(duì)大會(huì)報(bào)告的主題作簡(jiǎn)要解讀。第一個(gè)是“旗”即旗幟,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。第二個(gè)是“標(biāo)”即要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),講的是使命,講的是目標(biāo)。第三個(gè)是“路”即堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第四個(gè)是“心”即不忘初心。

新華網(wǎng):請(qǐng)您為我們梳理一下十九大報(bào)告的邏輯結(jié)構(gòu)

韓慶祥:十九大報(bào)告總思路是從具體到抽象再具體

從哲學(xué)角度對(duì)習(xí)近平作報(bào)告的整個(gè)思路和邏輯結(jié)構(gòu),可以從兩個(gè)方面來理解:

第一,總的思路是按照具體——抽象——再具體的思路來謀篇布局的。比如,報(bào)告的第一部分內(nèi)容講的是五年的工作和歷史性變革。這是很具體的。這五年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民做了很多的工作,這是很實(shí)在、具體的。然后,習(xí)近平在報(bào)告中,從具體中抽象出我們黨的指導(dǎo)思想,這就是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。之后,他再運(yùn)用這個(gè)指導(dǎo)思想從十四個(gè)方面來謀劃今后工作的基本方略,來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、國(guó)防、黨建各個(gè)領(lǐng)域的工作。這就是具體、抽象再到具體。

第二,報(bào)告板塊的邏輯結(jié)構(gòu)。共六大板塊結(jié)構(gòu),第一板塊,習(xí)近平作大會(huì)報(bào)告中首先講了這五年的工作中,講我們?cè)诟墒裁础_@就是五年所發(fā)生的歷史性變革。十八大以來這五年,是很不平凡的五年。之所以不平凡,就是習(xí)近平所講的,它解決了過去長(zhǎng)期想解決而沒有解決好的難題,辦成了許多想辦而沒有辦成的大事。解決這些難題,辦成這些大事,它帶來的一個(gè)重大結(jié)果,就是我們的歷史發(fā)生了全方位變革、深刻的變革、開創(chuàng)性的變革;

接下來第二大板塊報(bào)告,談到今后要干什么,即歷史使命,就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;

第三板塊,就是擔(dān)負(fù)和完成這樣的歷史使命,需要理論指導(dǎo)和基本方略;

第四板塊,就是運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來戰(zhàn)略謀劃“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo);第五板塊,就是對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的工作的目標(biāo)、方法、步驟作出闡釋;

最后一個(gè)板塊,就是工農(nóng)兵學(xué)商、東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切。

新華網(wǎng):請(qǐng)您為我們就十九大報(bào)告的特點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)做一解讀

韓慶祥:十九大報(bào)告的定位、定標(biāo)、定法

最值得我們關(guān)注的,是十九大報(bào)告中的特點(diǎn)、重點(diǎn)、亮點(diǎn)。先談一談習(xí)近平所作報(bào)告的特點(diǎn)。最大的特點(diǎn),就是體現(xiàn)了創(chuàng)新。在整個(gè)十九大報(bào)告中,全方位地展開了創(chuàng)新。首先,他談的是歷史新變革。十八大以來到今天這五年發(fā)生了歷史性變革,取得的歷史性成就,這種變革和成就對(duì)我們來講都是很新的。新在哪里?這種變革是全方位的,這種變革是根本性的,這種變革是開創(chuàng)性的,這種全方位、根本性、開創(chuàng)性變革,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑,從發(fā)展理念到奮斗目標(biāo),從國(guó)內(nèi)到國(guó)際,全方位地展開了變革。這就是整個(gè)十九大報(bào)告最大的特點(diǎn)。

十九大報(bào)告的重點(diǎn),是圍繞特點(diǎn)展開的,是對(duì)特點(diǎn)的重要解釋。

我聆聽了習(xí)近平所作的十九大報(bào)告后,感到整個(gè)報(bào)告的重點(diǎn)是有聚焦的,簡(jiǎn)要概括就是聚焦到定位、定標(biāo)、定法。

首先是整個(gè)十九大報(bào)告聚焦到定位。這個(gè)定位講的是開辟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。十九大報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、國(guó)防、黨建,都是立足于這樣一個(gè)歷史方位,是在這個(gè)歷史方位,站在新的歷史起點(diǎn)上來談的。所以,它聚焦到定位。

第二個(gè)重點(diǎn)就是聚焦定標(biāo)。在什么山唱什么歌,在什么樣的歷史方位、歷史階段、歷史起點(diǎn)上,我們才談什么樣的歷史使命、歷史任務(wù)、歷史目標(biāo)。這個(gè)使命和目標(biāo),習(xí)近平在報(bào)告中講的就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

第三個(gè)是聚焦于定法,即方略。報(bào)告從十四個(gè)方面談了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。所以,我把重點(diǎn)概括為定位、定標(biāo)、定法。這是整個(gè)十九大報(bào)告的重點(diǎn)。

新華網(wǎng):十九大報(bào)告有哪些亮點(diǎn)呢? 

韓慶祥:共有十二個(gè)亮點(diǎn)

共有十二個(gè)亮點(diǎn)。第一個(gè)亮點(diǎn),是歷史新變革。習(xí)近平是從歷史性變革、歷史性影響來談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開創(chuàng)性的變革。

第二個(gè)亮點(diǎn),是時(shí)代新開辟,開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。在習(xí)近平的報(bào)告中,從五個(gè)方面對(duì)“新時(shí)代”進(jìn)行了闡述:一是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代;二是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代;三是全體中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新時(shí)代;四是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的時(shí)代;五是中國(guó)走進(jìn)世界舞臺(tái)的中央、為人類發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案的時(shí)代。第一講的是中國(guó)特色社會(huì)主義;第二個(gè)講的是“兩個(gè)百年”目標(biāo),第三個(gè)講的是人民美好生活,第四個(gè)講的中國(guó)夢(mèng),第五個(gè)講的是中國(guó)對(duì)世界的意義。從這五個(gè)方面,來解釋新時(shí)代的含義。

第三個(gè)亮點(diǎn)是矛盾新內(nèi)涵。習(xí)近平所作的十九大報(bào)告,是在十八大以后中國(guó)站在強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段,在這個(gè)歷史方位來談主要矛盾的轉(zhuǎn)化。這個(gè)轉(zhuǎn)化,習(xí)近平這么表述,就是人民對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對(duì)美好生活的需要,美好生活拓展了過去物質(zhì)文化的外延,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等等,同時(shí)也提升了它的內(nèi)涵和質(zhì)量,美好生活是講質(zhì)量的。這就是說需求方發(fā)生了很大的變化。供給方呢,習(xí)近平這么來表達(dá),叫做發(fā)展的不平衡、不充分。不平衡是從發(fā)展的領(lǐng)域范圍來講的,不充分是從發(fā)展的層級(jí)和質(zhì)量來講的。

第四個(gè)亮點(diǎn),是歷史新使命。習(xí)近平在十九大報(bào)告中對(duì)歷史使命有明確界定,就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我的學(xué)習(xí)體會(huì),習(xí)近平是把歷史使命和奮斗目標(biāo)放在既有聯(lián)系又有區(qū)別的關(guān)系當(dāng)中來講的。也就是說,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)歷史使命肯定是包括實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的。但是也有區(qū)別,這個(gè)區(qū)別,從表述上可以看出來。歷史使命主要是聚焦到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,它超越了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

第五個(gè)亮點(diǎn),是實(shí)踐新路徑。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這是我們的歷史使命。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人要敢于擔(dān)當(dāng),要擔(dān)負(fù)起這個(gè)歷史使命。怎樣來完成這個(gè)歷史使命呢?習(xí)近平在十九大報(bào)告中講了推進(jìn)“四個(gè)偉大”:偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。這“四個(gè)偉大”意義非凡,值得關(guān)注,是報(bào)告中最大的亮點(diǎn)之一。

第六個(gè)亮點(diǎn)是時(shí)代新課題。這個(gè)時(shí)代課題,就是在新的時(shí)代條件下,堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義?怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?這是對(duì)時(shí)代課題的新的界定,也是新的亮點(diǎn)。它亮在哪里?就是站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

第七個(gè)亮點(diǎn),是成果新概括。習(xí)近平在十九大報(bào)告中,對(duì)十八大以來我們黨的創(chuàng)新理論加以概括和提煉。很多人關(guān)心這五年黨的指導(dǎo)思想怎么來概括、怎么來表述,有各種觀點(diǎn)和見解。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平明確給出了答案,就是“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,這是最核心的亮點(diǎn)。

第八個(gè)亮點(diǎn),是理論新飛躍。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時(shí)代,那邏輯上自然而然的就是要實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。

第九個(gè)亮點(diǎn),是實(shí)踐新方略。十九大報(bào)告從十四個(gè)方面,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、國(guó)防、黨建等等,對(duì)今后各項(xiàng)工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個(gè)亮點(diǎn),是建黨新思路。十九大報(bào)告最后的落腳點(diǎn)是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)。習(xí)近平是把建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨放在“四個(gè)偉大”的框架當(dāng)中來談的。他特別強(qiáng)調(diào),要把偉大工程放在偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想當(dāng)中來理解。因?yàn)榻裉煳覀冞M(jìn)行的斗爭(zhēng)是非常嚴(yán)峻的,具有很多新的歷史特點(diǎn),推進(jìn)的偉大事業(yè)是非常艱巨的,實(shí)現(xiàn)的偉大夢(mèng)想是非常重要的,所以必須建設(shè)好新的偉大工程。

第十一個(gè)亮點(diǎn),是歷史新意義。習(xí)近平在十九大報(bào)告中特別談到了中國(guó)特色社會(huì)主義思想和開辟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的重大意義。這個(gè)重大意義,根據(jù)的十九大報(bào)告,主要是從五個(gè)方面來談的。一是人類社會(huì)發(fā)展史;二是世界社會(huì)主義發(fā)展史;三是我們黨的發(fā)展史;四是國(guó)家發(fā)展史;五是民族發(fā)展史。從這五個(gè)方面的歷史發(fā)展來把握十九大報(bào)告的理論意義、實(shí)踐意義,尤其是政治意義。

最后一個(gè)亮點(diǎn),是表述新界定。就是十九大報(bào)告對(duì)于一些重要的提法和表述,第一次給予明確界定。比如,初心和使命,習(xí)近平在十九大報(bào)告中用兩句話對(duì)初心和使命進(jìn)行了界定,即為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。比如,精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài),即為永不懈怠、一往無前。再比如,習(xí)近平還在十九大報(bào)告中第一次對(duì)新時(shí)代的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。第一次對(duì)主要矛盾進(jìn)行了界定。此外他對(duì)我們正在進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),也給予了明確界定,他從斗爭(zhēng)的原因、斗爭(zhēng)的對(duì)象、斗爭(zhēng)的方式、斗爭(zhēng)的目的,從這四個(gè)方面對(duì)偉大斗爭(zhēng)第一次給予界定,這也是一個(gè)亮點(diǎn)。

新華網(wǎng):十九大報(bào)告具有什么樣的意義和地位?

韓慶祥:可以從五個(gè)方面來展開說明

總體來說,十九大報(bào)告和十九大的重大意義,習(xí)近平在報(bào)告中也提到了。比如,改變國(guó)家的面貌,改變我們黨的面貌,改變社會(huì)的面貌,改變社會(huì)主義的面貌,改變民族的面貌,甚至影響著世界的面貌等等。具體十九大報(bào)告的意義和地位可以從以下五個(gè)方面來展開說明。

第一,政治上的意義和地位,我把它概括為聚焦主題、充滿自信、戰(zhàn)略定力。這是有針對(duì)性的,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,要充滿定力、充滿自信堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。今后我們?nèi)h的理論和實(shí)踐都要聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)根本主題上來。這個(gè)政治意義是深遠(yuǎn)的,表達(dá)了聚焦、自信和定力。

第二,思想上的意義和地位。我相信聽完了習(xí)近平的十九大報(bào)告和開完了十九大之后,再結(jié)合十八大以來的五年實(shí)踐,我們?nèi)h和全國(guó)人民會(huì)更加擁護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心、忠誠(chéng)這個(gè)核心、維護(hù)這個(gè)核心。這是第二個(gè)方面。

第三,理論上的意義和地位。十九大報(bào)告對(duì)新的歷史發(fā)展階段給予了明確的界定和闡釋,強(qiáng)調(diào)為這個(gè)新的發(fā)展階段做好了充分的理論準(zhǔn)備,要把這個(gè)理論準(zhǔn)備上升為我們黨的指導(dǎo)思想,這實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。所以,理論上的意義可概括為新發(fā)展階段、新理論準(zhǔn)備、指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

第四,實(shí)踐上的意義和地位。十九大報(bào)告把“四個(gè)偉大”提升到一個(gè)新的境界。先來講講偉大夢(mèng)想。久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了由站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。十八大以后,我們站在了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上,日益走近世界舞臺(tái)的中央。這就把偉大夢(mèng)想的境界提升了。二是把偉大斗爭(zhēng)的境界提高了。這個(gè)偉大斗爭(zhēng)在今天具有許多新的歷史特點(diǎn),它要破解一系列重大矛盾,要解決一系列重大難題,要經(jīng)受一系列重大挑戰(zhàn),要應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)。所以我們今天的精神狀態(tài)更應(yīng)該是永不懈怠、一往無前,是要下定決心、不怕犧牲、排除萬難、爭(zhēng)取勝利,這就提升了偉大斗爭(zhēng)的新境界。三是提升了偉大事業(yè)的境界。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,它能夠?yàn)榻鉀Q人類問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。也就是科學(xué)社會(huì)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義在某些領(lǐng)域要引領(lǐng)整個(gè)世界。四是提升了偉大工程的新境界,即要把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成世界上最強(qiáng)大的政黨。

第五個(gè)意義是它的歷史意義。即從人類社會(huì)發(fā)展歷史、世界社會(huì)主義發(fā)展歷史、黨的發(fā)展歷史、新中國(guó)的發(fā)展歷史、改革開放的發(fā)展歷史來理解,它既影響上述歷史,也使中國(guó)向新的更高的目標(biāo)前進(jìn)。

可以從這些方面理解十九大的重要意義和歷史地位以及它開辟的新時(shí)代。

新華網(wǎng):十九大報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)不斷響起雷鳴般的熱烈掌聲,這些掌聲是不是心聲的一種體現(xiàn)呢?

韓慶祥:十九大會(huì)場(chǎng)雷鳴般掌聲表達(dá)共同心聲 

完全可以說,掌聲表達(dá)的是心聲,即人民內(nèi)心的一種認(rèn)同,內(nèi)心的一種情感,通過外在的掌聲表達(dá)了內(nèi)在的心聲。今天上午聆聽了習(xí)近平所作的十九大報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)掌聲有七十多次,我特別留心了一下,代表們所發(fā)出的掌聲和我在觀看習(xí)近平作報(bào)告時(shí)想表達(dá)的掌聲幾乎是一致的。這就是大家有認(rèn)同感,有共同的情感。

我還體會(huì)到一點(diǎn),習(xí)近平在講到大家最關(guān)心、最期待的問題的時(shí)候,大家情不自禁地響起了掌聲。比如,在講這五年反腐敗取得壓倒性態(tài)勢(shì)的時(shí)候,大家響起了掌聲。再比如,習(xí)近平在談到改善和保障民生、推進(jìn)社會(huì)治理的時(shí)候,談到住房、就業(yè)、看病、上學(xué)、環(huán)保的時(shí)候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。再比如,在談到祖國(guó)統(tǒng)一的時(shí)候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。再比如,講到中華民族走近世界舞臺(tái)中央,屹立于世界民族之林的時(shí)候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。這些掌聲肯定是心聲的表達(dá)。所以,我們?cè)趯W(xué)習(xí)十九大報(bào)告、研究十九大報(bào)告的時(shí)候,這些掌聲之處可以作為我們研究的重點(diǎn),我們要通過掌聲來把握心聲、通過心聲來捕捉焦點(diǎn)。

來源:新華網(wǎng)